Муниципальное казённое
общеобразовательное учреждение
«Араблярская средняя общеобразовательная школа»
с.Арабляр Курахского района РД
СОГЛАСОВАНО: заседание Совета трудового коллектива, протокол № 1 от 31.08.2023 г.
|
|
|
ПОЛОЖЕНИЕ
о системе нормировании труда
МКОУ Араблярская СОШ
2023г.
- Общие положения................................................................................................................... 3
- Термины и определения.......................................................................................................... 4
- Основные цели и задачи нормирования труда в Учреждении..................................... 6
- Нормативные материалы и нормы труда, применяемые в Учреждении....................... 9
- Методика нормирования труда в Учреждении................................................................ 11
- Организация разработки нормативных материалов по нормированию труда......... 12
- Замена и пересмотр норм труда в Учреждении............................................................... 15
- Порядок согласования и утверждения нормативных материалов по нормированию труда ……………………………………………………………………………………….18
- Порядок проверки нормативных материалов для нормирования труда на соответствие достигнутому уровню техники, технологии, организации труда……. 19
- Порядок внедрения нормативных материалов по нормированию труда в Учреждении.. …………………………………………………………………………….19
- Меры, направленные на соблюдение установленных норм труда………………20
Приложение 1
Перечень групп и определение их соответствия типовым нормам................................... 21
Приложение 2
Перечень норм труда применяемых в Учреждении в соответствии с типовыми нормами 22
Приложение 3
Требования к нормированию и соотношению учебной и другой работы педагогических работников в пределах учебного года...................................................................................... 25
- Общие положения
1.Настоящее Положение устанавливает требования и правила, которыми необходимо руководствоваться в процессе разработки, применения и пересмотра норм труда на все виды работ в Муниципальном казённом общеобразовательном учреждении МКОУ «Араблярская СОШ» Курахского района
- (далее - Учреждение), ведения и применения единой базы норм труда для организации деятельности Учреждения.
- Настоящее Положение разработано в соответствии и на основании следующих нормативных актов:
- Трудовой кодекс Российской Федерации;
- Постановление Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2002 г. № 804 «О правилах разработки и утверждения типовых норм труда»;
- Постановление Госкомтруда и Президиума ВЦСПС от 19 июня 1986 г. № 226/П-6 «Положение об организации нормирования труда в народном хозяйстве» (в части, не противоречащей действующему законодательству);
- Распоряжение Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 г. № 2190-р «Об утверждении Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы»;
- Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 31 мая 2013 г. № 235 «Об утверждении методических рекомендаций для федеральных органов исполнительной власти по разработке типовых отраслевых норм труда»;
- Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 30 сентября 2013 г. № 504 «Об утверждении методических рекомендаций для государственных (муниципальных) учреждений по разработке систем нормирования труда»;
- Устав Учреждения;
- прочие нормативные правовые акты Российской Федерации, Республики Дагестан, регламентирующие нормирование труда.
- Область применения:
Настоящее Положение устанавливает систему нормативов и норм, на основе которых реализуется функция нормирования труда, содержит основные правила, регламентирующие организацию нормирования труда, а также устанавливает порядок проведения нормативно - исследовательских работ по нормированию труда в Учреждении.
- Настоящее Положение вводится в действие для применения во всех подразделениях Учреждения.
- Термины и определения
В Положении применяются следующие термины с соответствующими определениями:
- Апробация - процесс внедрения на ограниченный (тестовый) период результатов проведенных работ (нормативных материалов, норм труда) в целях анализа и изучения их влияния на трудовой процесс (осуществляемую деятельность) в реальных условиях.
- Аттестованные нормы - технически обоснованные нормы, соответствующие достигнутому уровню техники и технологии, организации производства и труда.
- Постоянные нормы - устанавливаемые для стабильных работ на неопределенный срок.
- Временные нормы - нормы на повторяющиеся операции, установленные на период освоения тех или иных видов работ при отсутствии нормативных материалов для нормирования труда. Временные нормы устанавливают на срок до трех месяцев и по истечении этого срока их заменяют постоянными.
- Разовые нормы - нормативные материалы по труду, устанавливаемые на отдельные работы, носящие единичный характер (внеплановые, аварийные, случайные и другие работы, не предусмотренные технологией), и действуют, пока эти работы выполняются, если для них не введены временные или постоянные нормы.
- Межотраслевые нормы труда - нормативные материалы по труду, которые используются для нормирования труда работников, занятых выполнением работ по одинаковой технологии в аналогичных организационно-технических условиях в различных отраслях экономики.
- Отраслевые нормы - нормативные материалы по труду, предназначенные для нормирования труда на работах, выполняемых в организациях одной отрасли.
- Местные (локальные) нормы труда - нормативные материалы по труду, разработанные и утвержденные в конкретной Учреждении. Местные нормы и нормативы самостоятельно разрабатываются и утверждаются в Учреждения в соответствии со ст. 17 Федерального закона от 27.12.02 № 184- ФЗ «О техническом регулировании».
- Норма времени - величина затрат рабочего времени, установленная для выполнения единицы работ, оказания услуг в определенных организационно-технических условиях Учреждения.
- Норма выработки - установленный объем работы (число обработанных документов, книговыдач и т. д.), который работник или группа работников соответствующей квалификации обязаны выполнить в единицу рабочего времени (час, рабочий день и т. д.) в определенных организационно-технических условиях.
- Норма обслуживания - количество объектов образовательной деятельности, которые работник или группа работников соответствующей квалификации обслуживают в течение единицы рабочего времени в определенных организационно-технических условиях. Разновидностью нормы обслуживания является норма управляемости, определяющая численность работников, которыми должен руководить один руководитель. Типовая норма обслуживания устанавливается по среднему показателю для однородных рабочих мест.
- Норма численности - установленная численность работников определенного профессионально-квалификационного состава, необходимая для выполнения конкретных функций, оказания услуг, выполнения определенного объема работ в определенных организационно-технических условиях.
- Ошибочно установленные нормы (ошибочные) - нормы труда, при установлении которых неправильно учтены организационно-технические и другие условия или допущены неточности при применении нормативов по труду и проведении расчетов.
- Замена и пересмотр норм труда - необходимый и закономерный процесс, требующий соответствующей организации контроля на уровне Учреждения и его подразделений.
- Нормированное задание - установленный на основе указанных выше видов норм затрат труда объем работ/услуг, который работник или группа работников должны выполнять/оказать за рабочую смену (рабочий день), месяц или в иную единицу рабочего времени. Нормированные задания разрабатываются на основе действующих норм затрат труда и могут содержать индивидуальные и коллективные затраты труда, устанавливаемые с учетом заданий по повышению производительности труда и экономии материальных ресурсов. Эти задания устанавливаются исходя из имеющихся на каждом рабочем месте возможностей. Поэтому нормированные задания в отличие от норм затрат труда могут устанавливаться только для конкретного рабочего места и с учетом только ему присущих особенностей и возможностей мобилизации резервов повышения эффективности труда.
- Технически обоснованная норма труда - норма, установленная одним из существующих и утвержденных методов нормирования и предусматривающая наиболее полное и эффективное использование рабочего времени.
- Устаревшие нормы - нормы труда на работах, трудоемкость которых уменьшилась в результате общего улучшения организации труда, внедрения новых информационных технологий, увеличения объемов работ, роста профессионального мастерства и совершенствования навыков работников.
*Примечание: Иные понятия и термины, используемые в настоящем Положении, применяются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
- Основные цели и задачи нормирования труда в Учреждении
- Нормирование труда является приоритетным и исходным звеном хозяйственного механизма, а также составной частью организации управления персоналом, обеспечивая установление научно-обоснованных норм труда в определенных организационно-технических условиях для повышения эффективности деятельности Учреждения.
- Нормирование труда работников Учреждения осуществляется с целью повышения производительности труда и оптимизации управления трудовыми ресурсами путем эффективного построения производственного процесса.
- Основными целями нормирования труда является создание системы нормирования труда, позволяющей:
- обосновать необходимые и достаточные величины затрат рабочего времени на единицу образовательной продукции (услуги) в конкретных условиях;
- спроектировать рациональные методы труда;
- совершенствовать организацию производства и труда с позиции минимизации трудовых затрат;
- планомерно снижать трудоемкость образовательных работ, услуг;
- обосновать расчет и планирование численности работников по рабочим местам и подразделениям, исходя из плановых показателей;
- обосновать расчет и провести регулирование размера стимулирующей части заработной платы работников, совершенствовать систему оплаты труда работников Учреждения.
- вести систематический анализ выполнения норм труда для выявления резервов образовательного производства;
- изучать, обобщать и транслировать инновационные образовательные практики.
- Основными задачами нормирования труда в Учреждении являются:
- разработка мер по систематическому совершенствованию нормирования труда;
- анализ и определение оптимальных затрат труда на все работы и услуги;
- разработка норм и нормативов для нормирования труда на новые и не охваченные нормированием оборудование, технологии, формы и методы работы и услуги;
- разработка укрупненных и комплексных норм затрат труда на законченный объем образовательных работ, услуг;
- повышение качества разрабатываемых нормативных материалов и уровня их обоснования;
- организация систематической работы по своевременному внедрению разработанных норм и нормативов по труду и обеспечение контроля за их правильным применением;
- обеспечение определения и планирования численности работников по количеству, уровню их квалификации на основе норм труда;
- обоснование и организация рациональной занятости работников Учреждения на индивидуальных и коллективных рабочих местах, анализ соотношения продолжительности работ различной сложности;
- выявление и сокращение нерациональных затрат рабочего времени, устранение потерь рабочего времени;
- определение оптимального соотношения работников одной специализации различной квалификации в подразделениях Учреждения;
- расчет нормы численности работников, необходимой для выполнения планируемого объема работ, услуг;
- обоснование форм и видов премирования работников за количественные и качественные результаты труда.
- Нормирование труда должно способствовать:
- активному внедрению достижений науки и техники, инновационных технологий и форматов образовательной деятельности;
- улучшению текущего и перспективного планирования, учета и отчетности;
- оптимизации штатной численности;
- координации и перераспределению штата внутри Учреждения;
- обеспечению нормальной интенсивности и напряженности труда;
- предупреждению и разрешению социальных конфликтов в сфере трудовых отношений в коллективе Учреждения;
- адекватной оценке труда и укреплению дисциплины;
- мотивации работников к повышению эффективности труда;
- поддержанию экономически обоснованных соотношений между ростом объема и качества труда преподавателя и заработной платы;
- снижению затрат на услуги образования и повышению конкурентоспособности услуг на рынке образовательного обслуживания населения;
- созданию предпосылок для улучшения качества жизни преподавателей.
- Нормативные материалы для нормирования труда служат базой для расчета обоснованных трудозатрат и должны отвечать следующим требованиям:
- соответствовать современному уровню техники и технологии организации образовательной деятельности;
- учитывать в максимальной степени влияние технико-технологических, организационных, экономических и психофизиологических факторов;
- обеспечивать оптимальный уровень напряженности (интенсивности) труда;
- быть удобными для расчета затрат труда в Учреждении и определения трудоемкости образовательных процессов.
- В целях рационального и эффективного достижения задач нормирования труда Учреждение использует современные экономико- математические методы измерения затрат рабочего времени и изучения приемов и методов труда.
- Нормативные материалы и нормы труда, применяемые в Учреждении
- В Учреждении применяются следующие основные нормативные материалы по нормированию труда:
- Положение о системе нормирования труда Муниципального казённого общеобразовательного учреждения «Араблярская средняя общеобразовательная школа» Курахского района;
- методические рекомендации по разработке норм труда;
- методические рекомендации по разработке системы нормирования труда;
- нормы труда (нормы, нормативы времени, численности, нормы выработки, обслуживания).
- В Учреждении используются следующие виды норм:
- времени;
- выработки;
- обслуживания;
- численности.
- В Учреждении в качестве базовых показателей при разработке местных норм труда, расчете производных показателей, в целях организации и управления персоналом используются межотраслевые и отраслевые нормы труда.
В Учреждении в соответствии со штатным расписанием применяются типовые нормы труда, используемые при определении норм труда, и распределяются по группам. В Приложении 1 к данному Положению приведены группы и определяется их соответствие типовым нормам.
- При отсутствии межотраслевых и отраслевых норм труда Учреждение самостоятельно разрабатывает местные нормы труда, исходя из необходимости их применения в целях:
- повышения уровня безопасности жизни или здоровья работников и посетителей Учреждения;
- обеспечения научно-технического прогресса;
- повышения конкурентоспособности образовательной продукции, работ, услуг;
- рационального использования материально-технических, технологических,
информационных, кадровых ресурсов;
- технической и информационной совместимости;
- сопоставимости результатов исследовании и измерении, технических и экономико-статистических данных;
- взаимозаменяемости образовательной продукции и услуг;
- совершенствования образовательных технологий и обеспечения качества образовательной продукции, выполнения услуг;
- распространения и использования полученных данных в различных областях знаний, результатов исследований (испытаний), измерений и разработок.
- Нормативные материалы для нормирования труда в Учреждении должны отвечать основным требованиям:
- соответствовать современному уровню технологий Учреждения, организации образовательного труда;
- учитывать в максимальной степени влияние технико-технологических,
организационных, экономических и психофизиологических факторов;
- обеспечивать высокое качество устанавливаемых норм труда, оптимальный уровень напряженности (интенсивности) труда;
- соответствовать требуемому уровню точности;
- быть удобными для расчета по ним затрат труда в Учреждении и определения трудоемкости работ.
- Установление количества необходимых затрат труда на выполнение работ органически связано с установлением квалификационных требований к исполнителям этих работ.
- Степень дифференциации или укрупнения норм определяется конкретными условиями организации труда в Учреждении.
- В Учреждении применяются постоянные, временные и разовые нормы труда. В Приложении 2 к данному Положению приведен Перечень норм труда в соответствии с типовыми нормами труда для административного, технического и обслуживающего персонала (раздел 1) и основного (педагогического) персонала (раздел 2).
- Постоянные нормы разрабатываются и утверждаются на срок не более 5 (пяти) лет, по истечении которых проводится анализ для определения целесообразности пересмотра применяющихся норм труда.
- По итогам анализа приказом директора Учреждения утверждается решение о сохранности установленных норм труда или о разработке новых норм труда.
- Временные нормы устанавливаются на период освоения тех или иных работ при отсутствии утвержденных в Учреждении технически обоснованных нормативных материалов по труду на выполнение данных видов работ. Срок действия временных норм не должен превышать трех месяцев (на часто повторяющихся работах), а при длительном процессе - на период выполнения необходимых работ, по истечении которого они должны быть заменены постоянными нормами.
- Временные нормы времени, численности, выработки или обслуживания устанавливаются на основе экспертной оценки специалиста по нормированию труда, которые базируются на систематизированных данных о фактических затратах времени на аналогичные работы за предыдущий период времени. Ответственные за нормирование лица несут персональную ответственность за правильное (обоснованное) установление временных норм труда.
- Разовые нормы устанавливаются на отдельные работы, носящие единичный характер (внеплановые, аварийные и т. п.).
- О введении временных или разовых норм труда трудовой коллектив Учреждения оповещается до начала их ввода.
- Для выполнения норм труда всеми категориями педагогических работников в Учреждении определяется порядок нормирования и учёта основных и дополнительных работ педагогических работников. В Приложении 3 к данному Положению приведено Нормирование и соотношение учебной и другой работы педагогических работников в пределах учебного года.
- Методика нормирования труда в Учреждении
- Нормы затрат труда в Учреждении могут быть установлены двумя методами:
- аналитическим;
- суммарным.
- При аналитическом способе затраты рабочего времени на нормируемую операцию определяются по нормативам времени на отдельные рабочие операции, разработанным на основе хронометражных замеров и фотографий рабочего дня.
- Исходными данными для разработки норм на основные процессы работы Учреждения суммарным методом являются отчетные статистические данные выполнения данного процесса ранее.
- Суммарный метод, фиксирующий только фактические затраты труда, применяется в Учреждении в исключительных случаях: при нормировании аварийных или опытных работ.
- Организация разработки нормативных материалов по нормированию труда
- Разработка нормативных материалов по нормированию труда в Учреждении основана на инициативе администрации Учреждения или представительного органа работников.
- Введение, замена и пересмотр норм труда оформляются локальными нормативными актами Учреждения (приказом, распоряжением, положением по нормированию и т. п.), утверждаемыми с учетом мнения представительного органа работников (совета трудового коллектива и т. п.).
- При разработке нормативных материалов по нормированию труда в Учреждении учитываются следующие требования:
- нормативные материалы по нормированию труда должны быть обоснованы исходя из их периода освоения;
- проведение апробации нормативных материалов в течение не менее 14 календарных дней;
- при формировании результатов по нормированию труда должно быть учтено мнение представительного органа работников.
- Основным видом нормативных материалов по нормированию труда в Учреждении являются технически обоснованные нормы труда.
- Обоснованными являются нормы, установленные аналитическим методом с учетом факторов, влияющих на нормативную величину затрат труда.
- Факторы, влияющие на нормативную величину затрат труда, в зависимости от характера и направленности воздействия, подразделяются на технические, организационные, психофизиологические, социальные и экономические.
- Технические факторы определяются уровнем развития материально-технической базой Учреждения.
- Организационные факторы определяются формами разделения и кооперации труда, организацией рабочего места и его обслуживанием, методами и приемами выполнения работ, режимами труда и отдыха.
- Экономические факторы определяют влияние разрабатываемых норм на производительность труда, качество, себестоимость оказываемых услуг.
- Психофизиологические факторы определяются личностными качествами работника, сложностью выполнения процесса (уровень внимательности, быстрота реакции, необходимость анализа, необходимость выбора и принятия самостоятельного решения и др.), а также некоторыми характеристиками производства Учреждения на конкретном участке (параметры зоны обзора и зоны досягаемости, рабочая поза, загруженность зрения, темп работы и т. д.).
- Социальные факторы, как и психофизиологические, определяются характеристиками исполнителя работ, его культурно-техническим уровнем, опытом, стажем работы и др. К социальным факторам относятся и некоторые характеристики организации производства и труда - содержательность и привлекательность труда, наличие материальных и нематериальных стимулов и т. д.
- Выявление и учет всех факторов, влияющих на величину затрат труда, осуществляется в процессе разработки норм и нормативных материалов для нормирования труда.
- Учет факторов проводится в следующей последовательности:
- выявляются факторы, влияющие на нормативную величину затрат труда, обусловленных конкретным видом экономической деятельности;
- определяются возможные значения факторов при выполнении данной работы;
- определяются ограничения, предъявляющие определенные требования к трудовому процессу, в результате чего устанавливаются его допустимые варианты;
- выбираются сочетания факторов, при которых достигаются эффективные результаты работы в наиболее благоприятных условиях для их исполнителей (проектирование рационального трудового процесса).
- Разработка норм труда в Учреждении проводится в определенном порядке, основными этапами которого являются:
- Подготовительные и организационно-методические работы. На этом этапе определяются цели и задачи данного процесса, уточняются виды норм, составляется техническое задание для проведения нормативно - исследовательской работы.
- Разработка норм труда в Учреждении проводится в определенном порядке, основными этапами которого являются:
Учреждение имеет право передать аутсорсинговой организации, на основании договора, выполнение работ по нормированию труда.
- Разработка методической программы, включающей следующие вопросы:
- выбор Учреждений и/или их структурных подразделений, на основе организации производства и труда которых будут разрабатываться прогрессивные технологические (трудовые) процессы и рациональные организационно-технические условия их выполнения, предусматриваемые при проектировании норм затрат труда;
- использование действующих нормативных материалов для нормирования труда, в т. ч. микроэлементных нормативов;
- определение факторов, влияющих на затраты времени при выполнении отдельных работ и обеспечивающих наибольшую точность нормативов и норм при наименьшей сложности и трудоемкости их разработки;
- инструктаж работников, осуществляющих наблюдения и анализ затрат рабочего времени и проектирование норм и нормативов;
- проверка проекта нормативных материалов в производственных условиях;
- оформление сборника нормативных материалов в целом.
- Изучение затрат рабочего времени на рабочих местах. На этом этапе выбираются исполнители, за работой которых будут вестись наблюдения, проведение непосредственных замеров рабочего времени, а также технических расчетов, экспериментальных и других исследовательских работ.
- Обработка собранных материалов:
- анализ и обобщение результатов изучения затрат рабочего времени;
- разработка нормативов (норм) с учетом основных факторов, влияющих на величину затрат труда, а также вывод эмпирических формул зависимостей между значениями влияющих факторов и величинами затрат труда;
- уточнение проекта нормативного документа в первой редакции и определение конкретных Учреждений и/или структурных подразделений Учреждения для проведения на их базе проверки нормативных материалов.
- Проверка нормативных материалов в производственных условиях с целью выявления уточнений и дополнений, подлежащих внесению в проект.
- Подготовка окончательной редакции нормативных материалов. На этом - последнем - этапе анализируются результаты проверки проекта нормативного документа в производственных условиях, обобщаются полученные отзывы, замечания и предложения.
- Об установлении норм труда работники должны быть извещены не позднее, чем за два месяца. Об установлении временных и разовых норм работники должны быть извещены до начала введения этих норм.
- Нормы труда, утвержденные локальным нормативным актом Учреждения с учетом мнения представительного органа трудового коллектива, являются обязательными для выполнения всеми работниками Учреждения.
- Замена и пересмотр норм труда в Учреждении
- Замена и пересмотр норм труда в Учреждении осуществляются органами, их утвердившими. Пересмотренные нормы также подлежат оформлению локальным нормативным актом и доведению до работников не позднее, чем за два месяца до их введения.
- Проверка действующих в Учреждении норм труда осуществляется аттестационной (экспертной) комиссией, утвержденной директором Учреждения. По результатам проверки конкретное решение принимается по каждой норме. Аттестованными признаются технически обоснованные нормы, соответствующие достигнутому уровню техники и технологии, организации производства и труда.
- Устаревшие и ошибочно установленные нормы признаются не аттестованными и подлежат пересмотру.
- Устаревшими являются нормы, действующие на тех видах библиотечных работ, трудоемкость которых уменьшилась в результате общего улучшения организации производства и труда, роста профессионального мастерства и совершенствования производственных навыков работников Учреждения.
- Ошибочными являются нормы, при установлении которых были неправильно учтены организационно-технические условия или допущены неточности в применении нормативных материалов либо проведении расчетов.
- В каждом случае администрация Учреждения обеспечивает тщательную проверку выполнения предусмотренной нормами технологии на всех операциях трудового процесса, а также соответствия фактически выполненного объема работ объемам, заложенным при расчете норм.
- Одновременно администрация Учреждения, исходя из конкретных производственных условий, обязана рационализировать технологические процессы тех операций, условия, выполнения которых не соответствуют достигнутому уровню организации производства и труда.
- Пересмотр устаревших норм осуществляется в сроки и в размерах, устанавливаемых руководством Учреждения по согласованию с Советом трудового коллектива. Пересмотр ошибочных норм осуществляется по мере их выявления по согласованию с Советом трудового коллектива.
- Основаниями для применения поправочных коэффициентов к нормам и нормативам могут послужить такие факторы, как:
- освоение производственных мощностей, новой техники, технологии, видов продукции (услуг);
- несоответствие фактических организационно-технических условий производства условиям, предусмотренным во вновь вводимых нормах и нормативах.
- Для обеспечения продуктивности действующих норм в Учреждении ежегодно разрабатывается календарный план их замены и пересмотра, в котором должны быть предусмотрены:
- разработка норм на новые работы и работы, ранее не охваченные нормированием труда;
- пересмотр норм, признанных в результате их проверки устаревшими.
- Объем пересмотра каждой устаревшей нормы затрат труда, указываемый в календарном плане и являющийся основой расчета экономического эффекта, определяется ориентировочно по результатам ее проверки.
- Проект календарного плана замены и пересмотра норм затрат труда выносится администрацией Учреждения на обсуждение трудового коллектива и с учетом его рекомендаций, а также с учетом мнения представительного органа работников утверждается директором Учреждения.
- Администрация Учреждения в обязательном порядке разъясняет каждому работнику основания пересмотра норм, знакомит с методами, приемами и условиями труда, при которых они должны применяться.
- Мероприятия календарного плана замены и пересмотра норм обязательно увязываются с соответствующими показателями экономического и социального развития Учреждения и взаимными обязательствами коллективного договора.
- Для обеспечения эффективного внедрения и освоения нормативных материалов и норм, разработанных на их основе, в Учреждении проводятся следующие мероприятия:
- проверяется организационно-техническая готовность производственных участков и рабочих мест к деятельности по новым нормам;
- планируются и реализуются организационно-технические мероприятия по устранению выявленных недостатков в организации труда и производства, а также по улучшению условий труда;
- инструктируются сотрудники, которые будут работать по новым нормам.
Ознакомление с новыми нормами сопровождается массовой разъяснительной работой, а в необходимых случаях и обучением. Если при проведении подобной деятельности выясняется, что существующие в Учреждении организационно-технические условия более совершенны, чем предусмотренные в межотраслевых (отраслевых) нормах или нормативах, а действующие местные нормы на соответствующие работы более прогрессивны, чем новые, то новые межотраслевые (отраслевые) нормы или нормативы не внедряются.
- Порядок согласования и утверждения нормативных материалов
по нормированию труда
- Нормативы имеют унифицированный характер и отражают обобщенные организационно-технические условия учреждения и наиболее рациональные приемы и методы выполнения работ.
- Межотраслевые нормативные материалы утверждаются Министерством труда и социальной защиты России.
- Отраслевые нормативные материалы утверждаются Федеральным органом
исполнительной власти соответствующей отрасли или подотрасли при согласовании с Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.
- Порядок согласования и утверждения локальных нормативных материалов на уровне Учреждения:
- разработанные нормативные материалы направляются администрацией в представительный орган работников для учета мнений и согласования;
- представительный орган работников (общее собрание трудового коллектива) при несогласии с позицией администрации должен предоставить письменный протест с обоснованием своей позиции, при этом администрация имеет право утвердить нормативные материалы без положительной оценки представительного органа работников;
- в случае отрицательной оценки нормативных материалов по нормированию труда, которые утверждены директором Учреждения, представительный орган работников (общее собрание трудового коллектива) имеет основания для подачи жалобы и рассмотрения его в судебном порядке.
- Администрация и представительный орган работников (общее собрание трудового коллектива в лице председателя Совета трудового коллектива) Учреждения должны:
- разъяснить работникам основания замены или пересмотра норм труда и условия, при которых они должны применяться;
- постоянно поддерживать и развивать инициативу работников по пересмотру действующих и внедрению новых, более прогрессивных норм труда.
- Нормы труда, разработанные самостоятельно Учреждением, являются местными и утверждаются директором Учреждения.
- Порядок проверки нормативных материалов для нормирования труда на соответствие достигнутому уровню техники, технологии, организации труда
- Оценка уровня действующих нормативов по труду проводится путем анализа норм, рассчитанных по этим нормативам, с проведением выборочных исследований и изучения динамики выполнения показателей норм выработки.
- При осуществлении проверки нормативных материалов по нормированию труда в Учреждении необходимо выполнить следующие работы:
- провести анализ выполнения норм труда (выработки), установленных в Учреждении (проводится ежегодно), при перевыполнении или невыполнении норм труда на 15 % и более необходима организация проверки показателей нормативов и норм труда;
- издать регламент (приказ, распоряжение) о проведении проверки нормативных материалов с указанием периода;
- установить подразделение, ответственное за процесс проверки нормативных материалов по нормированию труда на уровне предприятия;
- организовать рабочую группу с привлечением представительного органа работников;
- провести выборочные исследования, обработку результатов;
- провести расчет норм и нормативов по выборочным исследованиям;
- внести изменения и корректировку по результатам расчета;
- утвердить нормативные материалы с изменениями и известить работников согласно законодательству Российской Федерации.
- Порядок внедрения нормативных материалов по нормированию
труда в Учреждении
- Утвержденные в установленном порядке нормативные материалы для нормирования труда внедряются на рабочие места Учреждения в соответствии с их областью применения и сферой действия на основании приказа директора с учетом мнения представительного органа работников.
- Для обеспечения эффективного внедрения и освоения нормативных материалов в Учреждении проводятся следующие мероприятия:
- проверка организационно-технической подготовленности рабочих мест к работе по новым нормам (насколько организационно- технические условия выполнения работ соответствуют условиям, предусмотренным новыми нормативными материалами);
- разработка и реализация организационно-технических мероприятий по устранению выявленных недостатков в организации труда, а также по улучшению условий труда;
- ознакомление с новыми нормами времени всех работающих, которые будут работать по ним, в сроки согласно данному Положению.
- Ознакомление с новыми нормами должно сопровождаться проведением массовой разъяснительной работы, инструктажа работников, а в необходимых случаях и обучением их работе в новых организационно- технических условиях.
- Если при проведении указанной подготовительной работы выяснится, что в Учреждении существующие организационно-технические условия более совершенны, чем условия, предусмотренные в новых нормах или нормативах, и действующие местные нормы на соответствующие работы более прогрессивны, чем новые нормы, то новые нормы или нормативы не внедряются.
- Меры, направленные на соблюдение установленных норм труда
- Администрация Учреждения осуществляет меры, направленные на соблюдение
установленных норм труда, включая обеспечение нормальных условий для выполнения работниками норм труда. К таким условиям, в частности, относятся:
- исправное состояние помещений Учреждения, технического и технологического оборудования;
- своевременное обеспечение технической и иной необходимой для работы
документацией;
- надлежащее качество материалов, инструментов, иных средств и предметов,
необходимых для выполнения работы, их своевременное предоставление работнику;
- условия труда, соответствующие требованиям охраны труда и безопасности
образовательного производства.
- Заключительные положения
12.1. Настоящее Положение не может противоречить действующему законодательству Российской Федерации, Уставу и локальным нормативным актам Учреждения.
12.2. Настоящее Положение, дополнения, изменения в него утверждаются приказом директора Учреждения.
12.3. Настоящее Положение действует до принятия нового положения и вступает в силу со дня его утверждения.
ПРИЛОЖЕНИЕ №1
к Положению о системе нормирования труда МКОУ Араблярская СОШ
ПЕРЕЧЕНЬ
групп и определение их соответствия типовым нормам
В Учреждении в соответствии со штатным расписанием применяются типовые нормы труда, используемые при определении норм труда, и распределяются по группам.
К межотраслевой группе относится:
- административный персонал (директор, заместитель директора по учебновоспитательной работе).
Нормы труда по этим должностям определяются на основании межотраслевых типовых норм труда;
- технический и обслуживающий персонал (секретарь-администратор, настройщик пианино и роялей, программист).
Нормы труда по этим должностям определяются по специфике, к которой они относятся.
К отраслевой группе относится:
- педагогический персонал (преподаватель, концертмейстер). Нормы труда по ним устанавливаются на основании отраслевых норм труда.
ПРИЛОЖЕНИЕ №2
к Положению о системе нормирования труда МКОУ Араблярская СОШ
ПЕРЕЧЕНЬ
норм труда, применяемых в Учреждении в соответствии с типовыми нормами
- Нормы труда для административного, технического и обслуживающего персонала.
- Продолжительность рабочего времени составляет 40 часов в неделю. Продолжительность ежедневной работы при пятидневной рабочей неделе - 8 часов.
- Сокращенная продолжительность рабочего времени устанавливается в соответствии с законодательством.
- По соглашению между работником и работодателем может устанавливаться неполный рабочий день (смена) или неполная рабочая неделя
- Организация и оплата работы в условиях, отклоняющихся от нормальных (совмещение профессий (должностей), сверхурочная работа, работа в ночное время, расширение зон обслуживания, увеличение объема работы и исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работа в выходные и нерабочие праздничные дни), осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
- В соответствии с законодательством работодатель ведёт учет времени, фактически отработанного каждым работником. Учет времени ведётся так, чтобы определить величину переработки и оплату сверхурочных часов, если не предоставляется дополнительный отпуск.
- Круг и объём обязанностей (работ, услуг), которые выполняет каждый работник по своей специальности, квалификации и должности, определяется квалификационнодолжностными инструкциями в установленном порядке.
- Нормы труда для педагогического персонала.
- Продолжительность рабочего времени составляет не более 36 часов в неделю. Продолжительность ежедневной работы при шестидневной рабочей неделе согласно учебной нагрузке. Объем учебной нагрузки педагогических работников устанавливается исходя из количества часов по учебному плану и программам, обеспеченности кадрами, других конкретных условий в Учреждении.
- По соглашению с работодателем педагогическим работникам устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени. По соглашению между работником и работодателем может устанавливаться неполный рабочий день (смена) или неполная рабочая неделя.
- Организация и оплата работы в условиях, отклоняющихся от нормальных (совмещение профессий (должностей), сверхурочная работа, расширение зон обслуживания, увеличение объема работы и исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работа в выходные и нерабочие праздничные дни), осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
- Норма часов преподавательской работы за ставку заработной платы (нормируемая часть педагогической работы) составляет 18 часов в неделю.
- Продолжительность рабочего времени педагогических работников включает преподавательскую (учебную) работу, методическую, концертно-творческую, а также другую педагогическую работу, предусмотренную квалификационными характеристиками по должностям и особенностями режима рабочего времени и времени отдыха педагогических и других работников образовательных учреждений, утвержденными в установленном порядке.
- Норма часов педагогической и (или) преподавательской работы за ставку заработной платы педагогических работников установлена в астрономических часах. Для преподавателей, концертмейстеров работа за ставку заработной платы включает проводимые ими уроки (занятия) независимо от их продолжительности и короткие перерывы (перемены) между ними.
- За преподавательскую работу, выполняемую с согласия педагогических работников сверх установленной нормы часов за ставку заработной платы, производится дополнительная оплата соответственно получаемой ставке заработной платы в одинарном размере.
- Составление расписания уроков осуществляется с учетом рационального использования рабочего времени преподавателя.
- Время осенних, зимних и весенних каникул, а также время летних каникул, не совпадающее с очередным отпуском, является рабочим временем преподавателей и других педагогических работников. В эти периоды они привлекаются администрацией школы к педагогической и организационной работе в пределах времени, не превышающего их учебной нагрузки (объема педагогической работы) до начала каникул.
- Рабочее время в период каникул рассчитывается следующим образом: часовая нагрузка делится на количество рабочих дней (продолжительность рабочей недели устанавливается согласно трудовому договору). Данное количество часов преподаватель обязан находиться в школе на рабочем месте, учет рабочего времени сверх нагрузки должен вести заместитель директора по учебно-воспитательной работе. В каникулярное время преподаватель может быть привлечен к работе педагогических сообществ, к проведению экзаменов, конкурсов. По согласованию с администрацией возможна работа вне Учреждения с предоставлением отчета о проделанной работе руководителю.
- Время отмены занятий на карантин или из-за погодных условий тоже является рабочим временем, причем на тех же условиях, что и в период каникул. В этот период педагогический работник привлекается администрацией школы к методической, педагогической или организационной работе в пределах времени, не превышающего учебной нагрузки до начала карантина.
- 2.12. Педагогический работник замещает отсутствующего преподавателя в соответствии с приказом директора с соответствующей оплатой. Если замещение осуществлялось свыше двух месяцев, то оплата производится со дня начала замещения за все часы фактической преподавательской работы на общих основаниях с соответствующим увеличением его начальной (месячной) учебной нагрузки и путем внесения изменений в тарификацию.
2.13. Выполнение основных работ всеми категориями педагогических работников характеризуется наличием установленных норм содержания деятельности и норм времени на её осуществление, установленных в должностных инструкциях и в приложении 3 данного Положения.
ПРИЛОЖЕНИЕ №3
к Положению о системе нормирования труда МКОУ Араблярская СОШ
Требования к нормированию и соотношению
учебной и другой работы педагогических работников в пределах учебного года
- Общие требования
- Настоящие требования регулируют нормирование и соотношение учебной и другой педагогической работы педагогических работников в пределах учебного года.
- Настоящие требования распространяются на всех штатных и внештатных преподавателей и концертмейстеров, работающих на условиях трудового договора.
- Структура рабочего времени педагогических работников
- Структура рабочего времени педагогических работников на 1 тарифную ставку, оклад (должностной оклад) состоит из основной - учебной (аудиторной) и дополнительной - внеурочной (внеаудиторной) работы и включает в себя:
- проведение уроков, факультативов, индивидуальных или групповых занятий, консультаций и элективных учебных предметов;
- выполнение обязанностей, связанных с участием в работе педагогических, методических советов, с работой по проведению родительских собраний, концертно-творческих, оздоровительных, воспитательных и других мероприятий, предусмотренных образовательной программой, выполнение дополнительной работы, связанной с образовательным процессом и не входящей в трудовые обязанности по своей основной работе, обусловленной трудовым договором;
- организацию и проведение методической, диагностической и консультативной помощи родителям или лицам, их заменяющим, семьям, обучающим детей на дому в соответствии с медицинским заключением;
- время, затрачиваемое непосредственно на подготовку к работе по обучению и воспитанию обучающихся, изучению их индивидуальных способностей, интересов и склонностей, а также их семейных обстоятельств и жилищно-бытовых условий;
- дежурства в Учреждении и прочих мероприятий образовательного процесса, которые при необходимости могут организовываться в целях подготовки к проведению занятий, наблюдения за выполнением режима дня обучающимися, обеспечения порядка и дисциплины в течение учебного времени, в том числе во время перерывов между занятиями, устанавливаемых для отдыха обучающихся различной степени активности.
- Для выполнения основных работ преподавателями, концертмейстерами устанавливаются нормы преподавательской деятельности, определяемые как аудиторная занятость педагога – 18 часов – преподаватели, как ставка. Предельная продолжительность - не более 36 часов аудиторной занятости. Нормируемая часть рабочего времени преподавателя определяется в астрономических часах и включает регулируемые учебным расписанием уроки (учебные, консультационные занятия) продолжительностью 40 минут (30 или 20 минут в зависимости от возраста обучающихся) и перемены, установленные для обучающихся. При проведении уроков (учебных, консультационных занятий) перерывы могут суммироваться и использоваться для выполнения другой педагогической работы в порядке, предусмотренном Правилами внутреннего трудового распорядка школы.
Учёт основных педагогических работ, связанных с аудиторной занятостью преподавателя, концертмейстера проводится заместителем директора по учебно-воспитательной работе.
- Конкретные трудовые (должностные) обязанности педагогических работников определяются трудовыми договорами (эффективными контрактами) и должностными инструкциями.
- В общий объём рабочего времени включается учебная работа (нагрузка), которая устанавливается приказом директора и виды других работ, которые являются дополнительными к учебной работе.
Общий максимальный бюджет рабочего времени преподавателя составляет 36 часов x34 недели = 1224 час. К учебной работе относится проведение уроков, консультаций, индивидуально-групповых занятий, и элективных учебных предметов.
К дополнительной учебной работе относится работа, которую преподаватель всегда выполнял, но которая до настоящего времени не учитывалась и не нормировалась:
- подготовка к учебным занятиям,
- работа с родителями;
- организация и проведение внеклассных и концертно-творческих мероприятий;
- работа со слабоуспевающими, одаренными детьми
- и пр.
- Норма часов преподавательской работы 18часов, и концертмейстерской 24 часа, другая педагогическая работа (с родителями, внеурочная воспитательная, методическая, сопровождение учащихся школы на концертно-творческие мероприятия, консультации, дополнительные занятия, сопровождение обучающихся на общешкольные, городские, районные, областные мероприятия и др.) выполняется непосредственно в Учреждении или может осуществляться за его пределами.
Расчет максимально возможного фонда рабочего времени педагогического работника приведен в таблице 1.
Таблица 1. Расчет максимально возможного фонда рабочего времени педагогического работника.
№ п/п | Показатель | Расчетная формула | Значение |
дни | недели | часы |
1 | Календарный фонд рабочего времени на учебный год | 365 | 52 | ||
2 | Выходные, праздники | 66 дней | 66 | ||
3 | Продолжительность рабочего дня | 36 часов / 6 дней | 6 | 6 | |
4 | Табельный фонд рабочего времени | 299 | 1786 | ||
4.1 | в т.ч. дней с продолжительностью 6 часов | 291 | 1736 | ||
4.2 | в т.ч. дней с продолжительностью 5 часов | 5 часов * 8 дней | 8 | 40 | |
5 | Очередные отпуска (календарные дни) | 56 | |||
6 | Максимально возможный фонд рабочего времени | 243 | 1458 |
Ежегодно размер максимально возможного фонда рабочего времени педагогического работника уточняется на основе производственного календаря. |
- При расчетах объема учебной работы, планировании и учете труда педагогических работников нормируемая часть рабочего времени работников, ведущих преподавательскую работу, определяется в астрономических часах и включает проводимые уроки (учебные занятия) (далее - учебные занятия) независимо от их продолжительности и короткие перерывы (перемены) между каждым учебным занятием, установленные для обучающихся. При этом количеству часов установленной учебной нагрузки соответствует количество проводимых указанными работниками учебных занятий продолжительностью, не превышающей 40 мин.
- В рамках расчета максимально возможного фонда рабочего времени педагогического работника для выполнения учебной (аудиторной и внеаудиторной) работы вводится понятие
- «продолжительность первой половины рабочего дня», для выполнения внеучебной работы
- «продолжительность второй половины рабочего дня» и наоборот. Максимальная учебная нагрузка определяется значениями тарификации, внеучебная нагрузка - простой суммой разницы всех астрономических часов (60 минут за 1 час тарификации) и академических (40, 30, или 20минут за 1 час.тарификации).
- Нормы трудоемкости и нормы напряженности труда педагогических работников.
- Учебная нагрузка педагогического работника регулируется расписанием.
Педагогический работник может отрабатывать свою норму часов не ежедневно, а в течение определенных дней в неделю, при этом концентрация учебных занятий (норма напряженности (интенсивности) труда) может превышать не только норму продолжительности первой половины рабочего дня, но и норму продолжительности рабочего дня, если расписанием предусмотрены занятия в разных группах.
- На период командировки, болезни, направления на повышение квалификации педагогический работник освобождается от учебной нагрузки. Установленная ему на этот период учебная нагрузка выполняется другими педагогическими работниками в пределах установленного рабочего дня за счет уменьшения им на этот период объема внеучебной работы.
- Максимальная норма учебной нагрузки определяется значениями тарификации, внеучебная нагрузка (вторая половина рабочего дня) простой суммой разницы всех астрономических часов (60 минут за 1 час тарификации) и академических (40, 30 или 20 минут за 1 час. тарификации).
- Структура рабочего времени второй половины рабочего дня:
- организационно-методическая работа;
- методическая и опытно-экспериментальная работа;
- концертно-творческая работа;
- воспитательная работа;
- повышение квалификации.
Таблица 2. Рекомендуемые нормы времени на выполнение различных видов работ, выполняемых преподавателем, на основании которых производится планирование рабочего времени:
№№ | Виды работ | Нормы времени | Примечание | Формы отчетности |
1. | Организационно-методическая работа | |||
1.1. | Подготовка к урокам | От 30 мин. до 1 часа на 1 урок | Учитывается сложность предмета, вид урока, стаж работы учителя, степень новизны программы | Конспекты учебных занятий, учебные планы |
1.2. | Прием экзаменов, выносимых на промежуточную и итоговую аттестацию | До 6 час.на группу или обучающегося в год | Приказ по Учреждению | Протоколы, ведомости |
1.3. | Составление экзаменационных билетов, тестов, контрольных работ | До 0,5 часа на один вариант | Экзаменационные билеты, тесты, тексты контрольных работ | |
1.4. | Проведение открытых занятий по предмету | До 4 час.в год | Приказ по Учреждению | План работы, журнал проведения занятий |
1.5. | Проведение дополнительных занятий, консультаций с обучающимися | До 4 часов в неделю | График дополнительных занятий утверждается зам. директора по УВР | Журнал проведения дополни- тельных занятий (дата, список, тема) |
2. | Методическая и опытно-экспериментальная работа | |||
2.1. | Разработка новых учебных программ (например, элективных курсов) | До 10 часов на 1 п. л. | В индивидуальном плане работы фиксируются название программы, примерный объем | Программа курса учебного предмета |
2.2. | Разработка, подготовка к изданию методических разработок, сборников задач и т.п. | До 10 час.на 1 п.л. | В индивидуальном плане работы фиксируются тема, примерный объем | Изданный материал |
2.3. | Руководство методическим объединением | До 50 часов в год | План работы методического объединения, протоколы заседаний | |
2.4. | Участие в работе педсовета, методического объединения | До 20 час.в год | Тексты выступлений, запись в индивидуаль- ном плане работы | |
2.5. | Руководство или участие в опытноэкспериментальной работе | До 30 часов в год | В индивидуальном плане работы фиксируются тема и статус эксперимента | Отчет о работе в качестве руководителя или участника с приложением разработанных материалов |
2.6. | Подготовка и участие в конференциях, семинарах, «круглых столах» | До 10 часов в год | Тексты докладов, выступлений. При издании материалов - выходные данные издания |
|
- Виды дополнительных работ, выполняемых преподавателем, концертмейстером могут быть расширены по решению педагогического совета Учреждения.
- Распределение объема учебной и внеучебной нагрузки производится исходя из наиболее оптимального использования потенциальных возможностей каждого из педагогических работников и обеспечения взаимозаменяемости при преподавании родственных дисциплин. Структура рабочего времени второй половины рабочего дня, а также соотношение первой и второй половины рабочего дня отражается в индивидуальном плане педагогического работника, согласовывается с заместителем директора по УВР.
Контроль выполнения индивидуальных планов педагогических работников возлагается на заместителя директора по УВР.
4. Распределение учебной и внеучебной работы по видам деятельности 4.1. Учебная нагрузка
|
*Конкретная продолжительность учебных занятий, а также перерывов (перемен) между ними предусматривается Уставом школы либо локальным актом Учреждения с учетом соответствующих санитарно-эпидемиологических правил и нормативов (СанПиН), утвержденных в установленном порядке.
- Режим рабочего времени преподавателей Учреждения, у которых по не зависящим от них причинам (сокращение количества часов по учебному плану и учебным программам и (или) классов, групп и др.) в течение учебного года учебная нагрузка уменьшается по сравнению с учебной нагрузкой, установленной им на начало учебного года, до конца учебного года определяется количеством часов пропорционально сохраняемой им в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, заработной платы, с учетом времени, необходимого для выполнения педагогической работы.